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我市四家服务业载体荣获“省级服务业载体建设先进单位”称号
2013-01-30 16:04:04 来源: 作者:综合规划科 【 】 浏览:4788

近日,山东省发改委对2011年度省级服务业三大载体建设先进单位进行了通报表彰。其中,我市滨城区被评为“先进重点服务业城区”,惠民孙子文化旅游区、博兴县兴福镇民营经济园区被评为“先进重点服务业园区”,山东京博物流中心有限公司被评为“先进重点服务业企业”,有关情况如下:

一、基本建设情况

一)重点城区服务业规模不断膨胀。2011年,我市两个省级服务业重点城区抢抓国家和省扩内需、保增长、调结构、促发展的战略机遇,依托区位、交通、资源、产业优势,解放思想,真抓实干,发挥了良好的示范带动作用,共计实现服务业增加值274.7亿元,同比增长17.1%,占全市服务业增加值比重为41.17%。其中,滨城区实现服务业增加值126.35亿元,同比增长19.12%,占GDP比重达到47.8%,服务业从业人员达到19.9万人,占全社会从业人员的比重达到57.65%,规模以上服务业固定资产投资达到71.84亿元,占全社会固定资产投资的比重达到47.71%。 

(二)重点园区的载体平台作用得到夯实我市五个省级服务业重点园区基础设施投入力度不断加大,入园项目建设步伐不断加快,服务功能和辐射带动作用进一步增强。博兴县兴福镇民营经济园区以招商引资为核心,以项目建设为重点,以落实资金和加强园区基础建设为保障,强力推进园区高效快速发展,2011年实现营业收入114.17亿元,同比增长26.7%,人均销售额222万元,增长26.8%,实现税金1.99亿元,增长16%。惠民孙子文化旅游园区不断整合园内文化旅游资源,加大园区基础设施投入,健全管理机构,创新管理体制,进入园区的企业和商户分别为357家、5840户,园内企业销售(营业)收入43亿元,增长11.9%,实现税收1.5亿元,增长12.1%,从业人员人数12471人,增长11.3%,园内个体经营户营业额14亿元,增长12%,税金总额4770万元,增长10.7%,从业人员人数47340人,增长8.5%,全年共接待游客82万人,实现旅游收入8000万元。 

(三)重点企业的龙头带动作用显著2011年,两家省级服务业重点企业围绕企业核心竞争力建设,加强管理、拓宽空间,行业排头兵的示范带动作用持续增强。其中,山东京博物流中心有限公司作为“山东服务名牌”企业,实现营业(销售)收入15.17亿元,居物流类市级服务业重点企业首位,同比增长111.7%,实现税金总额3077万元。

二、采取的工作措施

围绕加快服务业“三大载体”建设步伐,全市认真抓了鲁发改服务[2008]1162号、鲁政发[2010]80号等政策规定的落实,加强对“三大载体”建设工作的领导,积极督促引导各单位从实际出发,理清发展思路,明确任务目标,加大资金投入,实施政策扶持。

(一)加强规划引导,明确发展方向重视发挥规划的科学引领作用,按照服务业发展的总体定位、发展方向和发展重点,强化措施,加大力度,抓好落实,加快打造布局合理、配套科学的服务业产业集群;加强与规划、建设、城管管理等部门的沟通协调,对城区内改造或新建的商贸流通类项目和特色街区、专业市场等,依据商业网点规划抓建设、抓改造,积极打造定位准确、规模适宜的市场集群。同时,结合《滨州市十二五现代服务业发展规划》的实施,搞好产业布局,推进资源整合,促进产业集聚。

(二)制定实施方案,构筑发展平台。认真落实全省服务业工作会议精神,以市委、市政府确定的“调结构、促转型、强投入”为目标,制定出台了《滨州市2011年服务业四大载体领导分工指导实施方案》,集中培育滨城区等10个服务业重点城区,壮大提升滨城区中心商贸街等20个服务业重点园区,扶持发展京博物流等30个服务业重点企业,40年重点服务业项目,通过落实市级领导、县区和市直部门主要负责人分工指导责任制,协调做好招商引资、规划引导、政策扶持等工作,分门别类地对城区、园区和企业调度管理、考核评价、跟踪服务和综合分析,加大四大载体的培育建设力度,努力拓宽服务业发展空间,增强服务业发展动力与活力,促进服务业全面发展。

(三)加大政策扶持,优化发展环境。近几年,市委、市政府先后出台了《关于促进全市服务业加快发展的意见》、《关于推动生产性服务业加快发展的意见》、《关于加快服务业跨越发展的若干政策》等文件20余个,部门出台的规定近15个,这些政策规定涵盖了服务业的各主要行业,涉及组织领导、规划引导、税收优惠、政策扶持、土地供应、资金投入、产业分离、发展环境、招商引资等各个方面,全市服务业发展的政策支撑体系初步建立。

(四)加强统计工作,反映发展实情。市政府高度重视服务业统计工作,制定下发了《关于加强和改进服务业统计工作的通知》、《关于进一步加强部门服务业统计工作的通知》,建立完善了部门服务业数据抄报和联动机制,定期召开部门主要数据评估联席会议,分析全市服务业经济运行情况,有针对性地提出工作建议和对策措施。同时,认真贯彻落实《山东省服务业三大载体统计监测制度》,积极组织开展服务业“三大载体”统计监测工作,按时派专人参加全省服务业“三大载体”统计监测培训,并组织召开专题培训会议,指导各县区做好服务业三大载体统计监测正式填表及数据录入等各项工作,按要求及时准确地将统计调查数据进行上报。

(五)强化考核评价,建立长效机制。对原有的《滨州市服务业“三大载体”考核办法(试行)》进行修订和完善,出台《滨州市服务业“四大载体”考核办法》,对市级载体培育建设情况实行了专项考核,并将其做为对县区服务业综合考核的重要内容。同时,市委、市政府在年度科学发展综合考核中,将服务业相关指标纳入到对各县区的综合考核,进一步增强了各县区加快服务业发展的紧迫感、责任感。我市已经初步建立起了覆盖各县区、市直部门和服务业载体的考核评价体系,为客观评价区域服务业各行业、载体发展水平的科学考核及发展绩效提供了可靠依据。

 

 

        二〇一三年一月十二日

 

Tags:服务业载体 表彰 责任编辑:综合规划科
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