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滨州:构筑大运作大发展大旅游新格局
2013-10-23 16:02:43 来源:滨州日报 作者: 李伟伟 【 】 浏览:3276

旅游业是“动力产业”、“环境产业”、“创意产业”和“低碳产业”,也是“朝阳产业”。党的十八大报告中提出“建设美丽中国”的生态理念,对滨州旅游业来说,既是机遇,也是挑战。我市坚持项目带动战略,以发展城市旅游、乡村旅游为重点,创新整合旅游资源,适时启动一批带动滨州旅游发展的大项目、好项目, 突出抓好一批支撑滨州旅游发展的重点项目。同时,我市各级政府多方筹集资金,加大旅游基础服务设施投入,创新招商引资机制,拓宽旅游投融资渠道,抓住区域一体化发展机遇,形成大运作、大发展、大旅游的新格局,推进滨州旅游产业转型升级,叫响“孙子故里·生态滨州”旅游品牌,积极打造省会城市群经济圈滨海生 态休闲区。

抓住区域一体化机遇,打造省会城市群经济圈滨海生态休闲区
    
滨州历史悠久,是黄河文化和齐文化的发祥地之一,是中国古代著名军事家孙子、汉孝子董永的故里,宋代著名政治家范仲淹的生长地。全市旅游资源丰富,拥有魏氏庄园、杜受田故居、吴式芬故居、范公祠、碣石山等名胜古迹;自然风光优美,黄河等十几条天然河流穿境而过,北部有世界罕见的沿海百里贝壳长堤和原生态 黄河岛,南部有风景秀丽的国家级森林公园鹤伴山和雪花山;休闲农业资源丰富,沾化冬枣节、阳信梨花节等节庆活动已具有较高知名度。目前,全市共有17个农 业旅游示范点、8个工业旅游示范点,5家省自驾游示范点、8家省旅游摄影基地,3个4A级景区、15个3A级景区。
  近年来,我市旅游业 各项指标保持良好增长态势,增长速度高于全省平均水平。2012年,全市累计接待国内外游客1000.4万人次,同比增长22.7
 %,实现旅游总收入 70.6亿元,同比增长25.7%。随着旅游交通条件逐步完善,游客结构发生了明显变化,以京津及周边城市家庭自驾游为主的短线区域旅游市场需求增长迅 速。旅游双向拉动作用日趋明显,各类旅游商品出现了热销局面,海瓷、老粗布、家纺等系列产品成为游客购买的主要旅游商品,餐饮、交通、商业、娱乐、通讯等相关产业显著受益。广大市民和游客在参与旅游的过程中亲身感受到了旅游经济所带来的巨大经济效益和社会效益。随着以家庭自驾游为主的短线旅游市场需求的迅 速增长,滨州将为省会城市群经济圈各市市民周末旅游,提供丰富的黄河三角洲休闲体验。
  推进省会城市群经济圈和西部经济隆起带建设,是省 委、省政府着眼实施区域发展战略做出的重大决策部署。滨州全域被纳入省会城市群经济圈,这是继“黄蓝”两区上升为国家战略后,我市面临的又一重大机遇。市委、市政府认真落实省委、省政府的部署,10月15日召开了全市加快融入省会城市群经济圈建设动员大会,并印发了关于贯彻落实《省会城市群经济圈发展规划》的实施意见。

《实施意见》中对文化旅游业做出了明确规定:以打造省会城市群经济圈滨海生态旅游基地为目标,深入挖掘整合黄河与海洋 文化资源,大力发展海岸旅游、湿地旅游、山岳旅游、文化旅游、宗教旅游、观光农业和工业旅游,构建黄河生态旅游区、风情体验旅游区、历史文化休闲旅游区、滨海湿地旅游区“四大区块”。完善旅游基础设施建设和旅游休闲保障体系,实现旅游产业由单纯观光游览向休闲度假的转型升级,实现区域城乡旅游一体化发展。
    
系列化、多层次开发,形成滨州旅游发展的战略性空间格局

滨州全境分为滨海、湖泊、平原、丘陵四类地区。我市将以旅游发展核心为基点,藉由交通干道及旅游道路网路,整合观光游憩景观组群,实现点、线、面组织的 由下而上的发展与由上而下的功能分区相互协同,借助系列化、多层次的开发方案,形成滨州旅游发展的战略性空间格局。随着全球化、信息化和生态化的进一步发展,坚持严格保护、合理开发、依法管理、永续利用的原则,统一规划、合理配置和有序开发旅游资源,坚持高起点、高品位、有特色、出精品,使全市旅游资源优 势转化为产品优势、产业优势和市场优势,旅游城市形象和特色更加突出。
  根据滨州市主体旅游资源的分布情况和现代旅游发展趋势,我市从全 局角度出发,依托优势资源构建旅游功能区,确定重点旅游区域和重点旅游景区,形成特色鲜明的旅游产品,并以此产生旅游的集聚、带动和辐射作用,通过资源整合,实现优势互补,逐渐形成“二带”、“四区”的战略性空间发展格局。
  旅游发展带:“二带”指沿海旅游带和沿河旅游带,沿海旅游带是沿 渤海的无棣、沾化水域地带,沿河旅游带是沿黄河、徒骇河的滨州城区、邹平、博兴、沾化、惠民水域地带。水域旅游带是开发连接滨州生态文化旅游区与中心城区的交通廊道,承担着连接核心景区的生态与景观生态走廊的功能,同时也承担着交通、旅游、文化、生态等多重任务。挖掘黄河、徒骇河水域地带的内在潜力,开发 以乡村旅游、休闲度假、健身运动为主的湿地水上旅游项目和生态农业观光采摘项目,同时考虑购物旅游等相关综合开发。以建成重要的黄金水上旅游线路为目标,对沿途重要节点进行深度开发,以形成滨州对外旅游吸引的主要窗口。
  四大旅游片区:“四区”指中部黄河生态旅游区、南部山岳风光旅游区、 西部孙子文化旅游区、北部滨海湿地旅游区,以滨州中心城区为轴从南至北呈扇形分布。各区域内旅游资源类别相对集中,主题鲜明。建设“四区”的目的是通过点面结合,北牵南推的互动,进一步整合旅游资源、凸显个性,使其成为滨州黄河三角洲中心旅游城市的战略支撑。
  黄河生态旅游区,确立“城市 即旅游”的新理念,以滨州城区为核心,把整个城区作为最大的景区、最好的旅游产品、最美的旅游目的地来建设和经营。加强中、南、北海及蒲湖等资源开发,大力发展旅游服务配套设施,增强休闲度假功能,大力发展文化体验旅游项目,积极开发中心城区休闲娱乐项目。深度开发三河湖、杜受田故居、渤海革命纪念园、秦 皇台、梁才采摘果园、打渔张森林公园、麻大湖、兴国寺、龙华寺遗址等旅游资源,形成以“母亲河”水文化为主线的风情体验旅游区。山岳风光旅游区,以邹平县境内的长白山脉为核心,发展山岳休闲旅游,提升鹤伴山国家森林公园、唐李庵、醴泉寺、范公祠、雕窝峪规模档次,开发范仲淹故里、丁公遗址、梁漱溟与中国乡 村建设等文化遗产资源。孙子文化旅游区,以惠民县城区内的中国孙子兵法城为核心,由武圣园、魏氏庄园、古城遗址公园、温泉文化博览园及渤海革命老区机关旧址(武定府衙)、毛岸英纪念堂等部分红色旅游资源组成,形成以孙子文化为主题的历史文化休闲旅游区。滨海湿地旅游区,以无棣县、沾化县和北海经济开发区为 核心,以原生态保护为主,整合贝壳堤岛、黄河岛、候鸟迁徙地及万亩盐田、虾池、草场等旅游资源。规划建设贝壳堤岛、黄河岛生态旅游度假区、无棣古城开发、徒骇河国家湿地公园、徒骇河生态旅游长廊、冬枣采摘等旅游项目,形成以滨海旅游开发为重点,独具特色的度假观光旅游区。

 一批高端旅游项目逐步开发

发展旅游业关键是要靠项目带动。我市像“抓工业上项目”那样在旅游业下功夫、出实招,释放就业潜力。围绕打造黄河三角洲中心旅游城市的定位,我市陆海联 动深入挖掘整合黄河与海洋文化资源,促进文旅融合,充分发挥旅游重点项目建设的拉动作用,培育丰富“孙子故里”、“生态滨州”文化旅游品牌体系。
   2013年,全市共确定旅游重点项目30个,总投资610亿元。截至目前,共完成本年度投资37.8亿元。总体来看,已提前超额完成年初既定的项目投资任务,并呈现出鲜明特点:一是旅游投资持续增长。从滨州前三季度经济运行形势看,旅游项目投资保持强劲的增长势头,并在部分县域表现为大投入、大规模开 发。如总投资160亿元的无棣古城项目,荷花湾、护城河、清波河等工程基本完成,吴式芬故居、老县衙、四城门、角楼等古迹的恢复工程进展顺利,年内基本建成古城核心区。二是“乡村”主题凸显。项目与城镇化及新农村建设相结合,推进生态优势跃升。雪花山、龙庭湖、三河湖等旅游度假区类项目,徒骇河、北海明 珠、麻大湖、黄河岛、贝壳堤等湿地旅游类项目,以及现代农业示范园、花卉基地等项目建设进展顺利。虽然各项目投资规模从不足亿元到数亿元甚至到百亿元不等,但都紧紧依托农村,注重生态保育,与原生态资源结合良好。这为后续全面推进乡村旅游建设创造了良好的发展环境。三是部分项目已见收益。绿洲文化旅游产 业园、秦皇河旅游区、青藤源大酒店等一批项目部分或全部竣工投入运行。如秦皇河旅游区一期工程竣工并对外开放,国庆“游园会”期间接纳游客近10万人次; 青藤源大酒店自5月正式投入使用以来,运行态势良好。四是高端项目有新进展。《贝壳堤岛与湿地生态旅游区建设规划》编制完成,汪子岛渔村民居改造规划完成,游客服务中心、观光木栈道、
望塔基本完工,原始滨海湿地地貌及植被群落恢复工程进展顺利;大高航空城项目已完成办公大楼、航空科普展厅、图书室、综合培训区建设,并已策划开发航空会展、飞行体验、空中跳伞、航空拍摄、黄河湿地空中观光等旅游产品。
  为保障旅游重点项目得到顺利实施, 我市各级各部门统筹促进旅游投资,进一步激活滨州旅游产业发展的“内生动力”。一方面深入贯彻落实市委、市政府出台的《关于进一步加快旅游业发展的意见》;另一方面,在转方式调结构中,将旅游业作为战略性支柱产业和先行产业给予全面支持。我市还深度培育旅游消费,举办好“贺年会”、“休闲汇”两大旅游 节事活动,重点开发孙子兵法系列、海瓷、草柳编、泥塑、家纺等一批融入滨州地方标志性文化元素的旅游商品、纪念品。今年“2013年好客山东休闲汇”活动 期间,市旅游局、滨州日报社联合主办了首届“滨州旅游最美风采”活动,旨在整合政府、企业、媒体等相关资源,共同推进滨州旅游业发展。同时,我市持续强化宣传营销,将滨州旅游可感、可知、可评价的“美丽”广泛传播,不断全面提升产业品质,营造美丽的旅游整体环境。
  无论是推进“黄蓝”两区 开发,还是融入省会城市经济圈,高效生态都是我市的基本定位,也是最鲜明的特色。同时,城市群区域内,滨州是唯一具有河海相拥、山水相济的市,打造生态休闲区具有广阔前景,我市将通过一批重点项目的建设着力打造集观光旅游、健身休闲、娱乐度假、乡村体验为一体的省会城市群经济圈滨海生态旅游度假区。

 

全市旅游重点项目风采巡礼

滨城区

  三河湖生态文化旅游度假区项目:该项目总投资20亿元,项目主要建设行政和公共服务区、商贸住宅区、生态休闲农业区、温泉度假区、三河湖水上画廊等5大区域的相关内容。

  杜受田故居保护修复工程项目:杜受田故居以其独特的建筑风貌、特殊的历史地位和深厚的文化底蕴吸引了众多游客前来参观游览。

  惠民县

  惠民现代农业科技示范区项目:项目计划投资约9.9亿元,分为科研管理培训区、设施农业展示区、农业休闲养生区、加工物流交易区、林果苗木繁育区、设施农业生产区、品种繁育推广区七部分。

  阳信县

玉皇庙保护修复扩建招商项目:建设乡村休闲旅游景观和休闲互动、参与式配套服务旅游项目、农家风格度假酒店等,打造乡村园林度假式旅游景点。

阳信县梨园生态旅游综合开发项目:一期工程计划建设百果采摘园、垂钓中心、生态餐饮院、梨园文化舞台、民俗体验馆等项目。

  无棣县

   贝壳堤岛与湿地生态旅游开发: 贝壳堤岛与湿地位于无棣最北部、渤海湾西南岸,它与美国路易斯安那州古贝壳堤和南美苏里南贝壳堤,并称世界三大古贝壳 堤,且是纯度最高、规模最大、保存最完整、唯一新老贝壳堤并存且正在生长的贝壳堤,入选“到山东不可不去的100个地方”。今年4月份,无棣县启动了贝壳 堤岛与湿地生态旅游开发工作。

  古城恢复建设工程:结合古城原有建筑、水系,突出了“古、水、绿”三个重点。规划面积3平方公里,采用“四心四轴四区”功能结构,配套建设历史文化旅游区、景观风貌休闲区、综合商贸服务区、生态园林居住区“四个功能区”,计划总投资160亿元。 

  沾化县

  文化古城旅游景区项目:项目总投资3.17亿元,将按照“一带、两轴、四片区”的总体布局,系统展示“古城旅游”的独特内涵,积极扶持民间歌舞、渤海大鼓、剪纸等传统艺术,打造古城“文化游”。

  徒骇河国家城市湿地公园:项目总投资5.7亿元,是徒骇河城市景观带的核心组成部分,是集休闲游憩、居民健身、生态风景、湿地保护等多功能于一体的城市滨水型公园。

  博兴县

   兴国寺旅游景区:该项目规划建设面积1000亩,由兴国寺丈八佛建筑保护群、寺前广场以及引景空间、兴国寺佛教文化园、丈八佛新农村建设示范区组成。该项目计划投资2亿元,建成后将成为山东省最大的南北朝特色的佛教文化旅游景点,是集宗教文化观光、身心保健锻炼为一体的大型佛教旅游景区。

  邹平县

   雪花山旅游度假区:总投资约300亿元,总规划面积约19平方公里,以嘉业生态园、雪花山度假村、君晖农业生态科技园、黛溪河风景区、康泰红酒文化旅游 园(会仙山红酒谷)、天地缘洞藏美酒文化园等六大园区为核心景区,包括山岳、主题度假酒店、生态示范园、山地运动、滑雪滑水、葡萄酒庄、休闲小镇、书法碑林苑、万鸽园、鸟语花香等100多个旅游景点。

  滨州经济开发区

  秦皇河湿地旅游景区:秦皇河湿地旅游景区位于山东省滨 州经济开发区境内,北起黄河五路,南至长江十一路,全长8公里,连接中海、南海,分为河畔居城、郊野公园、沙洲湿地三大景观区,鲁廊桥、水车、花钟、快乐 鸟家园、风车花田、风雨廊桥、南苑杉影等景点独具特色、别具一格。

  滨州高新区

  黄河水乡高效农业生态观光园项目:本项目规划面积6500亩,规划建设生态农业种植(温室大棚)、水产养殖区、环湖庄园、垂钓乐园、稻田蟹池、荷香渔村、水上动物园、拓展训练基地、农业体验及采摘、苗木花卉繁育基地等。

  北海新区

北海湿地公园:项目占地面积1300亩,计划总投资1.2亿元,着力打造黄三角湿地保护与利用的典范工程,加快建设集生态保护、湿地体验、科普教育、黄河文化展示、休闲观光于一体的多功能城郊湿地公园。

 

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