青岛市政府全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,持续推进解决退役军人和其他优抚对象群体面临的实际问题。2022年,青岛市在全国推出“荣军康养”工程,提供就医和养老“优先、优待、优惠、优质”的“四优”服务。
2023年、2024年,青岛市相继推出“荣军保”商业补充医疗保险及“荣军康养”服务,持续推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,促进优抚保障服务体系高质量可持续发展。

健全机制 构建高效服务体系
青岛市退役军人事务局深入贯彻国家决策部署,立足本地实际情况,出台“荣军康养”系列优抚保障政策,为优抚服务高质量开展提供坚实的制度保障;
打破传统服务条块分割、资源分散壁垒,整合优化区域康养资源,确保保险保障、康养服务、政策宣传等多项服务一次上门办结,形成了“多方协同、资源集约、效能倍增”新格局,实现了政策衔接“零障碍”、服务保障“全闭环”。
双轮驱动 打造荣军保障生态圈
中国人民健康保险股份有限公司(以下简称“中国人保健康”)是国内第一家专业健康保险公司,是世界500强中国人民保险集团旗下重要子公司,战略重点是强化在民生保障中的重要支撑作用,构建服务健康优先发展战略的健康保障体系。
在青岛,中国人保健康青岛分公司全面贯彻落实中央决策部署,立足健康保险主业,全力支持退役军人服务保障工作;
作为“荣军保”商业补充医疗保险及“荣军康养”服务机构,深度融入“荣军康养”工程服务矩阵,通过“保险保障+健康服务”双轮驱动,实现了从“事后理赔”向“事前预防+事中服务+事后保障”的全流程服务体系转变,真正形成了可持续、可扩展的荣军保障生态圈。
一是“荣军保险”方面,中国人保健康青岛分公司按照“政府指导,商业运作”的模式,提供商业补充保险保障。对达到起付标准、符合条件的本地住院费用100%(异地95%)报销,每年最高报销30万元,缓解“看病贵”难题。
二是“康养服务”方面,中国人保健康青岛分公司组建康复和慢病管理团队,按需定期上门或线上服务。
为1-4级残疾军人和5-10级旧伤复发残疾军人上门实施常态化康复理疗服务,做到“伤有优治”;对失能失智康养对象进行日常生活活动能力、认知能力、感知觉能力与沟通能力评估,为其建立全流程个性化照护机制,依据每个人的健康状况定制“一人一策”服务方案,涵盖健康监测、上门检查、随访治疗等服务,实现“康有保障”。
智联互通 实现数智服务闭环
依托中国人保健康数智化发展成果,青岛分公司创新研发“云端化”荣军保障服务体系。搭建数字化支付系统,通过建立“医保-退役局-商保”数据链接,实现优抚对象身份数据与就医数据整合、理赔数据实时共享与安全传输,为优抚对象提供“一站式”无感化理赔。
打造“康养服务”指挥平台,以健康信息采集、健康综合评估、健康干预促进、异常监控预警和健康跟踪随访等全周期数字化管理手段为支撑,深度介入优抚对象健康旅程,构建“数智赋能服务优化,保险康养护航优抚”的健康管理新范式。
政企协同 点亮优抚尊崇之光
作为青岛市“荣军康养”工程唯一战略合作保险机构,中国人保健康青岛分公司始终秉持“尊崇军人、服务军属”理念,推动保险机制与优抚政策无缝衔接。
依托数字化平台精准匹配需求,实现从被动理赔向主动服务转变,政策资源精准投放、服务响应高效协同,持续提升服务效能与优抚对象满意度,助力构建政府主导、社会参与、科技赋能的现代化优抚保障新格局,获得了青岛市政府“荣军康养专业精湛显真情、医疗保险高效精准解难题”的高度评价。
截至2025年9月,累计赔付1525万元,惠及1.12万人次,覆盖91%的个人自付医疗费,有效防范了“因病致贫、因病返贫”风险。推送健康资讯超3万条,实现1.7万名重点优抚对象健康信息采集与档案全覆盖,提供失能评估、康复理疗、慢病管理等专业化服务5000余人次,增强了优抚对象的获得感。
从保险保障到康养融合,从填补空白到织密网络,青岛市退役军人保障事业的每一次升级,既是党和国家崇军爱军的温暖关怀,也是中国人保落实中国式现代化“人民至上”的生动体现。
未来,中国人保健康将紧扣“服务保障和改善民生”发展使命,锚定“做保险业守护民生福祉的领头雁”战略定位,为普惠性、基础性、兜底性民生建设以及金融五篇大文章的高质量落实注入动能。
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